当前我国监所使用的安全技术防范系统是以监控摄像头为主，进行区域的监控;以红外感应、感应电缆等进行周界控制，这些都是被动的，只有被监控的人或物进入监控摄像头视线范围和周界感应区域，才能进行监控，而且因为天气恶劣等原因还不能全天候监控，存在监控死角.为保证监所安全，需要一种主动、全天候、实时的监控定位技术来监控罪犯，并可提前预知罪犯行为轨迹，从而实现对罪犯的精细化管理。
目前常用的有RFID技术、超声波、红外线等，其中RFID 技术由于其非接触、非视距、短时延、高精度、传输范围大和成本低等优点成为优先的定位技术。
RFID 射频识别技术是自动识别技术中的一种，它通过元线的方式完成对物体的身份信息识别，被誉为"下一个十年世界上最具潜力的经济增长点".RFID 技术从能量角度分为无源RFID 和有源RFID 技术，在实时定位系统中应用的是有源RFID技术，其特点就是需要利用电池或其他电源为标签单元供电。
通过利用RFID 实时定位技术，研发的"电子手铐"应用系统，能够实现罪犯的实时定位、轨迹分析、人员管理、门禁考勤等方面的应用，而且可以灵活的与当前监狱的技防系统进行联动，实现监狱对罪犯的全时空定位管理。
"电子手铐"系统是一种利用射频(RFID) 技术约束犯罪嫌疑人、被告人或罪犯等特定对象行踪的现代科技手段.通过把识别标签以手表、脚环等方式戴在相关人员的身上，借助基站进行人员定位和管理.采用这种方式可对人员进行主动、精细化、实时、全天候管理，记录和预知人员行为轨迹，在一定程度上可以弥补当前技术防范手段的缺陆。本文来源一卡通世界。同时，借助这个系统，被监控者可以在一定范围内自由活动，有别于剥夺人身自由的羁押性控制手段，与传统的限制人身自由的非羁押性控制手段相比，在监控的实效性和经济性上有比较明显的优势。
射频(RFID) 技术作为二十一世纪最有发展前途的信息技术之一，目前在国内外已经进行大规模的应用.在韩国，有过强奸犯罪前科者将佩戴"电子手铐以便监督部门可以掌握他们的行踪.韩国法务部将对强奸犯实施24 小时定位制度佩载该装置的强奸前科者，需要同时在兜里装一个类似手机的信息装置，如果摘掉手铐或通信中断，设置在首尔保护观察所的中央管制中心，将会自动发出警报.如果佩载"电子手铐"的人靠近小学等"禁区中央管制中心将会提出警告，进而由专门负责该区域的保护警官出动现场，了解情况，并采取必要措施.俄罗斯联邦处罚执行局也在2-8 年启用"电子手铐"监视犯人.美国50 个州中有48 个州使用电子跟踪系统，欧洲使用最多的是英国、瑞典和荷兰.澳大利亚、新西兰和其它一些发达国家都采用这种系统。
去年发生的"躲猫猫"事件使得监狱、看守所等羁押场所的管理问题引起各方关注，在今年北京召开的两会上，全国人大代表、上海市人民检察院院长陈旭提交了《关于建立对高危人员采用"电子手铐"监控维稳司法制度的建议趴在建议中他提出，通过给"高危人员"戴上自己摘不下来也不能被重新编程的"电子手铐"实施监控，可以减少国内监狱、看守所等羁押场所的压力。
1 "电子手铐"系统的构成
本系统由智能卡，读写器，信标站，接入站和后台系统组成，各部分的功能是：
智能卡：相当于定位系统中的未知节点，存在形式可能是犯人手环、铭牌，狱警身份卡，或者牢房钥匙、枪械或其他重要物品的标签.卡内存储有唯一的标识和信息。
读写器：负责智能卡的发卡，也可以读写智能卡上面的数据。
信标站:发送自身的标识和位置信息，作为未知节点定位的参考。
接人站:信息的接人点，相当于网关的作用.汇集到智能卡的信息从接人站上报到后台，后台的配置，查询等信息通过接人站下发。
后台系统:负责系统的管理，配置，数据分析，显示等。
2 电子手铐"系统的功能
根据监狱实际需要和RFID 技术的特点电子手铐"系统主要有人员定位和人员识别两大功能。
2.1 人员定位在监狱全面部署定位阅读器，实行无缝覆堡，在此基础上可提供罪犯区域定位、狱警区域定位、重点区域监控、非法入侵监控等功能。
2. 1. 1 罪犯区域狱警区域定位及紧急呼叫功能系统每隔2 -60 s( 可根据需要进行设定定位间隔)对区域内犯人进行点名，RFID采集设备实时采集犯人的腕带RFID 终端信息，通过网络传递到中间件系统，中间件系统将信息过滤以后传递到管理中心，管理中心进行定位计算，计算出每个RFID 终端的位置，进而判断是否在设定的区域内，当犯人脱离指定区域或狱警离岗时，系统立即告警，并显示告警位置及违规人员信息;同时，当狱警紧急情况时，可以按RFID 终端上的紧急按钮呼叫管理中心，进行紧急情况告警.此功能可在室内外劳动场所、重点监舍、医院病房、卫生间、广场等区域进行信号覆盖部署，从而实现服刑人员区域定位管理。
2.1.2 重点区域人员出入记录对监狱中的重点区域设置门禁，根据犯人的不同为每个犯人开放不同的权限，门禁系统具有对门户出人控制、实时监控、保安防盗报警等多种功能，记录每次经过的人员信息，既方便了内部管理，又增强了内部的保安，从而为监狱提供一个高效和更人性化的环境。
2. 1. 3 区域入侵告警和非授权离位警告系统对特定区域进行监控，每隔2 -60 秒(可根据需要进行设定定位间隔)对区域内的腕带标签进行读取、定位，如果经过计算以后系统发现有未授权的标签进入特定区域或狱警未授权离开执勤岗位，系统立即告警，并显示告警位置及入侵人员或离岗狱警信息。
2.2 识别识别功能是利用RFID 技术所携带的芯片，将人员或物体的基本信息，实现近距离自动识别，也就是我们现在使用的"一卡通"的功能。
2.2.1 门禁管理门禁系统具有对门户出人控制、实时监控、保安防盗报警等多种功能，它主要方便内部员工出人，杜绝外来人员随意进出，既方便了内部管理，又增强了内部的保安，从而为用户提供一个高效和具经济效益的工作环境.它在功能上实现了通讯自动化(CA) 、办公自动化(OA) 和管理自动化(BA) ，以综合布线系统为基础，以计算机网络为桥梁，全面实现对通讯系统、办公自动化系统的综合管理。
2.2.2 考勤管理严格规范的考勤管理是提高管理效益的重要保证，而传统的以打卡为代表的考勤产品，存在着效率低下，不易统计、管理和使用维护成本高等弊端，普通的考勤机也需要主动去刷卡，应用上不够智能.如果利用RFID 技术，采用UHF频段，结合智能门禁系统，可以实现无需主动刷卡即可提供全方位的考勤，在考勤数据来集时， RFID 阅读器设备可以自动完成考勤记录，极大提高了工作效率。
2.2.3 消费管理消费系统的目的是使消费行为变得方便、快捷，提高消费效率和节省消费需配备的人工成本.消费者通过充值后的射频卡在消费终端进行消费结算，消费终端通过网络上传数据至管理中心，当这些数据进入管理中心电脑后，便可根具实际需要进行各种数据处理，也可生成和打印各种消费报表。
2.2.4 车辆管理在监狱管理中，对于其中车辆管理也可采用RFID 技术，远距离识读车辆，系统自动化程度很高，可以实现出人的自动控制，车辆可以实现不停车出人，从而提高工作效率.
2.2.5 巡更管理巡更系统其目的是对巡更人员的巡更行为进行监督和考核，保证需要巡更的地方有人按时查看，发现和解决问题。
2.3 扩展功能
2.3.1 人员行动轨迹回放通过记录腕带标签的位置，就可以实现对跟踪人员的活动路线回放，轻松实现对犯人行踪的实时控制.通过使用地图管理系统，将人员行动轨迹显示在地图上，可以准确的掌握人员的历史行动轨迹和当前的位置，使得该功能体现得更为直观。
2.3.2 腕带非法拆卸告警腕带内置导电材料形成回路从而有效防止破坏，一旦腕带被切断，系统立即报警.通过此功能，可以防止犯人非法拆卸腕带标签以达到不被监控的目的.
2.3.3 智能提醒更换电池腕带内设计电池电量监测功能，一旦腕带内电池电量低于阔值时，将提醒用户更换电池.通过此功能，可以防止犯人腕带因为电池电量耗尽而无法工作，提醒使用者及时更换电池。
2.3.4 可扩充温度传感器在腕带上设计温度传感器，可以随时监测犯人的体温，通过腕带标签与系统之间的通讯链路上报每个犯人的体温信息。
2.3.5 外出劳动管理在押人员在农田，矿场等开阔区域进行劳动改造，可快速搭建元钱监控定位系统，对外出人员进行全程监控，防止外出劳动人员逃脱事件发生.监狱监控中心也可以通过监控终端随时了解外出人员情况，出现异常情况可即时采取措施。
2.3.6 外出押运在途管理对监狱在押人员外出就医、提审、法庭、转监等需要外出时除了对车辆进行定位管理，而且对车辆内部在押人员及押车狱警进行全程监控，监控中心可随时了解在押运途中车辆及车内人员情况。
3 结束语
当前RFID 射频识别技术在我国发展迅猛，但对于监狱、看守所等行业的应用才刚刚起步.山东监狱系统使用最多还是煤矿单位的井下定位系统，这种利用早期RFID 射频识别技术开发出的产品，受到最初RFID 射频识别技术的缺陷，仅仅是粗矿式的管理模式.随着RFID 射频识别技术的不断完善，基于最新RFID 射频识别技术开发的"电子手铐"系统，能够实现精确定位、大容量存储、远距离识别和信息网络完美融合等特性，它的推行有利于减少监狱、看守所等羁押场所的压力，有利于减少司法成本投入.另外，受人力监控不足的影响，实践中被取保候审者脱逃现象时有发生.采取"电子手铐"则有利于提高监控的实效性，弥补人力、警力的不足，通过信息化建设向科技要警力，提高监所的现代化管理水平。
