图1、内湖无人服务图书馆(位于家乐福内湖店五楼)
过去的图书馆是被动地等待读者来借书。而北市图讲求“书往读者手上送”的新图书馆概念，要让一般民众有更多的机会可以接触到图书馆的书本。在这样的理念之下，广设图书服务据点与服务据点便利性便成为一个重要的指标─服务的据点越多越便利，民众越有可能因为方便，利用图书馆提升阅读及借书。但要实现这样的服务有政府人力精简和便利地点难觅、空间有限，因此北市图设立以下策略指标：
（一）于人潮众多的地点，设置无人服务图书馆，提供书籍让民众随处可借还书。
（二）提供忙碌无法到图书馆或无阅读习惯的民众便利的机会。
（三）满足市民广设图书馆的需求。
（四）图书资料能快速周转，可提高图书的可利用性，增加馆藏使用率。
图2 、内湖无人服务图书馆室外自助还书机
问题与解决
原本使用条码作为资料辨识图书书馆系统，因RFID技术的导入应用，将原本无法实现的无人服务图书馆变成可行，有两个关键因素。
自助借还书操作简便性和借阅资料正确性
虽说过去使用条码系统时，就有自助借还书系统，不过受限于条码读取时须特定角度和范围，使用起来很不方便，不经馆员在旁协助说明一般读者经常不会扫描条码，有时候处理一本书得花上1~2分钟，或者借阅多本图书只扫描部分图书亦是常发生之事，凡此皆须有人在场即时作后续处理。
而RFID由于其全向非接触非扫描的资料读取方式，读者不需将图书摆放到一定角度位置，或多本图书叠在一起， RFID便可一次正确读取，这大幅增加了自助借还书系统的可用性与简便性，只要附上简易操作说明，大部分初次使用者皆会使用，亦不致如过去发生漏刷情形。
图3 、 RFID自助借还书机操作说明
过去使用的条码式借阅证，系统使用证件上的条码作为帐号资料，证件认证则靠人的眼晴来辨识真伪，这在无人服务图书馆时会产生很大的认证冒用风险，任何人只要随意取一纸列印任一已知帐号条码，便可通过系统借书，因为机器可认不出来假冒的借阅证。
采用RFID技术可克服这个问题，由于RFID卡片制作成本相对较高又可加入编码机制作为认证，因此在无形中也增加了伪造的门槛，这门槛同时提供了无人服务图书馆所需的认证信赖。
图4、图书安全管理机制由条码及磁条转换为RFID晶片示意图
当然无人服务图书馆设立除因应用RFID解决根本的可行性问题，尚有其他须考量规划的问题，介绍于下：
无人服务图书馆设置地点之评估：无人图书馆之设置地点以本市捷运站及大型购物中心各设置一处为原则，经本馆与择定地点之管理单位（产权单位）协商后确定。
无人服务图书馆之规划设计及建置：无人图书馆之大小至少三十坪，可至少容纳一万册图书。
须设计无人服务图书馆之名称、造型、识别标志及馆内外指标，造型具智慧图书馆之新形象，且便于管理。
应提供之设备：
(一)、全新自助借书站一套：
与本馆自动化系统有相容的介面(配合本馆的自动化作业系统)。
须规划动线及自助借书站之放置位置，并提供适合的家具放置借书站，自助站之设置地点以方便民众离馆前办理借书手续。
可以同时办理多册（件）资料之借阅手续。
提供民众选择列印或不列印其所借图书资料之名称及到期日之清单。
(二)、书架：约可容纳一万册图书，须设计书架的样式。
(三)、全新数位安全监视录影系统：由于无人于现场服务，需设置安全监视录影系统，以备临时状况发生时，可远端即时电话，现场设置专线IP影像电话。
(四)、电子闸门：出入口闸门具馆藏安全辨识能力，以闸门机械构造，确保同一时间仅一人经过，入内借书民众须凭本馆借书证刷卡后，始得进入；离开时，闸门须能侦测所有经过的图书资料是否完成借书手续，如侦测有未完成者，电子闸门须闪灯及发声警示，且出口不能开启。
图5、西门无人服务图书馆内出口电子闸门 
图6、西门无人服务图书馆入口门禁RFID读卡设备
无人图书馆藏书射频识别晶片之提供，包括识别资讯注记、输出及黏贴，阅馆前须准备约三万册图书。
每三个月盘点无人服务图书馆馆藏资料，以掌握资料的遗失情况，若遗失情形异常，期能早期得知以便进行适当的改进措施。
图7、智慧图书馆运作流程示意图
运用RFID并整合相关资讯科技设备，建立智慧型馆藏管理模式，设立了无须特别设置固定服务人员之无人服务图书馆，充分运用人力，且透过社会资源之协助获得设置场地，在节省人力及设置成本上有相当大效益表现。以下就以设置1座此种图书馆及北市图规模相似之小型图书阅览室进行效益比较说明：
(一)、服务人力
图书阅览室：配置2位正式馆员及2位计时工读生。
无人服务图书馆：只需1位计时工读生不定时到馆，上架及整理图书。
每月约可节省60,000元人事经费。
(二)、设置成本
图书阅览室：除建造馆舍空间所需之硬体成本外，内部尚需有书架、桌椅、图书、电脑及服务台等设备，总计约需6,000,000元。
无人服务图书馆：包括空间装修、各项自助借还书设备、安全辨识闸门、工作站及图书晶片加工等，总计约需4,500,000元。
每座图书馆之设置成本约可减少1,500,000元。
(三)、开放时间
图书阅览室：开放时间为周二至周六：8:30-21:00，周日及周一：9:00-17:00，每周共计开放78.5小时。
无人服务图书馆：依设置地点而定，内湖馆配合卖场营业时间，每周开放时间超过102小时；西门馆开馆时间配合捷运站营运时间，每周开放126小时。
开放时间较一般阅览室长，能提供读者更便利及弹性的服务时间。
(四)、外借人次、外借册数(以民国97年全年作计算)
图书阅览室：每月平均借阅人次约为1,289人次，外借册数约为5,918册。
无人服务图书馆：每月平均借阅人次内湖馆为1,423人次，西门馆为3,720人次，外借册数则内湖馆为5,769册，西门馆为10,440册。
无人服务图书馆馆藏内容系对所在读者特性进行供阅，同时使用上相当便利，进而吸引读者来馆使用。
(五)、图书借阅率
图书阅览室：约为15.3%（11所阅览室每月平均合计借阅册数65,100除以合计馆藏量425,825）。
无人服务图书馆：内湖馆约为34.24%。 （每月平均借阅册数5,769除以馆藏量16,848），西门馆约为52.44%。 （每月平均借阅册数10,440除以馆藏量19,908）。
无人服务图书馆明显的比阅览室多一倍以上的图书借阅利用率，而西门馆也比内湖馆高出近七成，应为交通位置、出入人数差异之故，毕竟出入捷运和到大卖场人数本就有相当差异，由此显见“书往读者手上送”的新图书馆概念推行之成效。
于此应用案中，北市图角色为RFID应用者，应用图书馆厂商为开发的RFID图书管理自动化设备，北市图进而开发运用RFID技术，创新图书馆服务层面－无人服务智慧图书馆，故本文主要是从应用层面介绍，北市图如何运用RFID技术优势，创造图书馆服务的最大效益，以使“营造快乐阅读、热爱学习的活力城市”更进一步。
（文/台北市图资讯室‧黄裔宏主任）
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